Căn cứ tại Điều 14 Luật Hóa chất 2007 quy định tất cả các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, buôn bán hóa chất có điều kiện đều bắt buộc phải xin phép trước khi hoạt động.

Căn cứ theo quy định tại Điều 11 Luật Hóa chất 2007 quy định như sau:

“Điều 11. Trách nhiệm bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất

1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thực hiện các quy định về quản lý và an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan để bảo đảm an toàn cho người lao động, sức khoẻ cộng đồng và môi trường.
2. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, vận hành hệ thống an toàn và xử lý chất thải.
3. Cơ quan quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thường xuyên tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất.”

Như vậy, các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có trách nhiệm thực hiện đúng theo quy định trên.

Thông tư 17/2022/TT-BCT bổ sung thời hạn của Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp như sau:

Giấy phép cấp mới có thời hạn hiệu lực là 05 năm kể từ ngày cấp. Đối với hóa chất hữu cơ khó phân hủy (POP), thời hạn của Giấy phép là 05 năm kể từ ngày cấp hoặc bằng thời hạn đăng ký miễn trừ quy định tại Nghị định số 08/2022/NĐ-CP.

Thời hạn của Giấy phép cấp lại và cấp điều chỉnh bằng thời hạn còn lại của Giấy phép đã cấp.

Cục Hóa chất – Bộ Công Thương là cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục cấp giấy phép sản xuất và kinh doanh hóa chất

• Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật.
• Cơ sở vật chất – kỹ thuật phải đáp ứng yêu cầu trong sản xuất theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định 33/2024/NĐ-CP.
• Giám đốc hoặc Phó Giám đốc kỹ thuật hoặc cán bộ kỹ thuật phụ trách hoạt động sản xuất hóa chất Bảng phải có trình độ từ đại học trở lên về chuyên ngành hóa chất.
• Các đối tượng thuộc quy định tại Điều 32 Nghị định 113/2017/NĐ-CP phải được huấn luyện an toàn hóa chất.

• Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật.
• Cơ sở vật chất – kỹ thuật phải đáp ứng yêu cầu trong kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 33/2024/NĐ-CP.
• Có kho chứa hoặc có hợp đồng thuê kho chứa hóa chất hoặc sử dụng kho của tổ chức, cá nhân mua hoặc bán hóa chất đáp ứng được các điều kiện về bảo quản an toàn hóa chất, an toàn phòng, chống cháy nổ.
• Người phụ trách về an toàn hóa chất của cơ sở kinh doanh hóa chất Bảng phải có trình độ trung cấp trở lên về chuyên ngành hóa chất.
• Các đối tượng thuộc quy định tại Điều 32 Nghị định 113/2017/NĐ-CP phải được huấn luyện an toàn hóa chất.

Theo Điều 26 Nghị định 71/2019/NĐ-CP và Luật Hóa chất 2007, doanh nghiệp hoạt động mà chưa có Giấy phép kinh doanh hóa chất sẽ bị xử phạt hành chính từ 20 – 40 triệu đồng, tùy theo mức độ vi phạm.

Ngoài ra, doanh nghiệp còn có thể bị:

• Đình chỉ hoạt động cho đến khi có giấy phép hợp lệ.
• Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm nếu hóa chất thuộc loại hạn chế hoặc nguy hiểm.
• Gặp khó khăn khi tham gia đấu thầu, ký hợp đồng với đối tác vì hồ sơ pháp lý không đầy đủ.

Tùy theo hoạt động là sản xuất hay kinh doanh hóa chất, hồ sơ thường bao gồm:

• Đơn đề nghị cấp phép theo mẫu của Bộ Công Thương.
• Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Bản kê khai hệ thống kho chứa, cơ sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo an toàn hóa chất.
• Hồ sơ chứng minh nhân sự phụ trách kỹ thuật/an toàn hóa chất (bằng cấp, chứng chỉ chuyên ngành).
• Phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất (theo Điều 21 Luật Hóa chất).
• Giấy tờ về huấn luyện an toàn hóa chất cho người lao động (nếu thuộc diện quy định tại Nghị định 113/2017/NĐ-CP).

Thông thường, thời gian cấp phép dao động từ 20 – 30 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ. Tuy nhiên, thời gian có thể kéo dài hơn nếu:

• Hồ sơ không đầy đủ, phải bổ sung nhiều lần.
• Doanh nghiệp chưa có phương án an toàn hóa chất đạt yêu cầu.
• Cơ quan quản lý cần kiểm tra thực tế cơ sở sản xuất/kho chứa.